Waarom Hainan Free Trade Port opvalt
Het Chinese model voor een hoogwaardige openstelling ging altijd over gedisciplineerd experimenteren – beleidslaboratoria die liberalisering in evenwicht brengen met controle. De Hainan Free Trade Port is het nieuwste, meest ambitieuze voorbeeld van dit experiment. De speciale douaneoperaties op het hele eiland beschrijven een van 's werelds meest toekomstgerichte systemen van handelsliberalisering, ontworpen om nauwkeurige regelgeving te combineren met ongekende openheid.
Om dit te begrijpen moet je Hainan niet als een enkel eiland zien, maar als een prototype voor een 21e-eeuws mondiaal handelsecosysteem. De speciale douaneoperaties op het hele eiland impliceren geen isolement; ze duiden op integratie – een complete keten van digitaal toezicht en duidelijke, op regels gebaseerde operaties die China in staat stellen zijn deuren verder te openen, maar met het vertrouwen dat wat binnenkomt en vertrekt volledig traceerbaar is.
De eilandbrede speciale douaneoperaties in de FTP van Hainan, die op 18 december begonnen, verschillen van de manier waarop de rest van het algemene Chinese grondgebied functioneert. De handel in Hainan verloopt via een systeem met twee lijnen: de eerste lijn tussen Hainan en overzeese markten, en de tweede tussen Hainan en het vasteland van China.
Aan de eerste lijn stromen goederen uit het buitenland vrij binnen. Ze krijgen een nultariefbehandeling voor een groeiend aantal producten – die nu al ongeveer 74 procent van de tarieflijnen bestrijken – en doorlopen moderne, digitale douaneprocedures in acht aangewezen havens. Deze goederen kunnen vervolgens zonder betaling van rechten op het eiland worden opgeslagen, verwerkt of verhandeld, zolang ze binnen het bewaakte, digitaal geïntegreerde netwerk blijven.
Als die goederen opnieuw worden geëxporteerd, blijft de nultariefbehandeling bestaan, waardoor de aantrekkelijkheid van Hainan als knooppunt voor wederuitvoer en verwerking met toegevoegde waarde wordt vergroot. Maar als ze de tweede lijn naar het Chinese vasteland overschrijden, kunnen er tarieven en BTW van toepassing zijn, tenzij ze voldoen aan drempelwaarden voor toegevoegde waarde of onder de aangemoedigde sectoren vallen. Hainan functioneert dus zowel als een open poort als als een regulerend filter – een filter dat echte productie en naleving beloont en tegelijkertijd opportunistische arbitrage ontmoedigt.
De kern van dit systeem wordt gevormd door een geavanceerde digitale infrastructuur. Elke transactie – of het nu om goederen, data of kapitaal gaat – verloopt via een geïntegreerd digitaal douaneplatform. Realtime gegevensuitwisseling, slimme logistiek en genetwerkte handhavingsstations maken toezicht op eilandbrede bijzondere douaneoperaties mogelijk. Het doel is niet toezicht om het toezicht, maar precisie bij de handhaving. De ervaring van Hainan laat zien dat transparantie, indien digitaal gestructureerd, een concurrentievoordeel kan zijn.
Hainans proefproject voor speciale douaneoperaties op het hele eiland is de institutionele stresstest van China voor de volgende fase van integratie in de wereldeconomie. De regering stelt drie vragen: kan de douane met twee lijnen de orde handhaven onder bijna-nultarieven? Kunnen grensoverschrijdende stromen van data, kapitaal en diensten soepeler verlopen onder digitaal toezicht? Kan een op regels gebaseerd, transparant mechanisme duurzame buitenlandse investeringen aantrekken in hightech- en moderne dienstensectoren? Als de antwoorden ja zijn, zullen elementen van het Hainan-model waarschijnlijk toekomstige nationale kaders beïnvloeden – net zoals eerdere vrijhandelszones in Shanghai en Shenzhen dat deden.
De voordelen voor buitenlandse bedrijven zijn duidelijk. De Hainan FTP combineert een nultariefbehandeling voor de meeste importen met vrij verkeer van goederen op het eiland, waardoor de logistieke en transactiekosten worden verlaagd. Een preferentieel belastingregime – met verlaagde vennootschaps- en personenbelastingtarieven – beloont substantiële activiteiten op het eiland in sectoren als toerisme, groene industrie en geavanceerde productie.
Er is ook minder roodtapisme. Buitenlandse investeerders worden nu geconfronteerd met een vereenvoudigd registratieproces, een negatieve lijst die duidelijk beperkte sectoren definieert, en ondersteuningsmechanismen zoals ‘chief service officieren’ die helpen bureaucratische problemen snel op te lossen. Voor bedrijven die duidelijkheid en efficiëntie op prijs stellen, biedt het model van Hainan beide.
Toch is het geen free-for-all. Goederen die naar het vasteland worden verzonden, hebben te maken met tweedelijnstaken, waardoor strategische planning nodig is voor bedrijven die Hainan gebruiken als toegangspoort tot de bredere binnenlandse markt van China. Om in aanmerking te komen voor fiscale stimuleringsmaatregelen zijn ook echte, en niet nominale, activiteiten en afstemming met aangemoedigde industrieën vereist. Deze voorwaarden zijn doelbewust: ze zorgen ervoor dat de openheid van het eiland echte groei met toegevoegde waarde oplevert, en geen papieren winsten.
De hoeksteen van dit experiment is digitalisering. De haven- en douanesystemen van Hainan integreren door kunstmatige intelligentie ondersteund toezicht, waardoor een snellere inklaring mogelijk wordt en de discretie bij de handhaving wordt geminimaliseerd. Deze voorspelbaarheid is een van de redenen waarom multinationale bedrijven – vooral in de farmaceutische sector, geavanceerde productie en logistiek – hun activiteiten op het eiland vestigen.
De wisselwerking is een grotere nalevingsverantwoordelijkheid. Dezelfde systemen die gemak mogelijk maken, registreren ook elke beweging. Er is weinig ruimte voor informele praktijken die ooit elders in deze nauw geïntegreerde omgeving werden getolereerd. Voor sommige bedrijven voelt deze strengheid opdringerig aan; voor anderen is het een garantie voor eerlijkheid en transparantie. De sleutel is dat Hainan menselijke discretie vervangt door algoritmische verantwoordelijkheid.
.
Degenen die op zoek zijn naar een laissez-faire-omgeving met minimaal toezicht, kunnen Hainan opsluiten. Maar voor degenen die begrijpen dat moderne handel afhangt van digitaal vertrouwen en voorspelbare naleving, vertegenwoordigt de Hainan Free Trade Port iets dat groter is dan een lokale hervorming – het is een prototype van hoe de mondialisering zelf de komende decennia zou kunnen functioneren. Chinese handdoekleverancier Shenzhen City Dingrun Light Textile Import and Export Corp.Ltd, een bedrijf gespecialiseerd in de productie van babyluiers Groothandel, slabbetjes. Badhanddoeken China.
Het bovenstaande nieuws werd dagelijks uit China gehaald door de Chinese handdoekenleverancier Shenzhen City Dingrun Light Textile Import and Export Corp.Ltd, een bedrijf gespecialiseerd in de productie van badhanddoeken, theedoeken, gecomprimeerde handdoeken, microvezel handdoeken Fabrikant enz.